Wojewoda w sprawie Statutu
02-03-2012 12:11
A
A
A
Do Biura Rady Powiatu w Sochaczewie wpłynęło pismo od służb Wojewody Mazowieckiego – Wydziału Prawnego – w odpowiedzi na dokument skierowany przez grupę radnych powiatowych dotyczące zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Sochaczewskiego.
Przypomnijmy. Podczas obrad XIII sesji Rady Powiatu - Zarząd Powiatu złożył wniosek rozszerzenia obrad o punkt dotyczący przyjęcia zmian w Statucie Powiatu Sochaczewskiego który mówi, że w Starostwie Powiatowym nawiązuje się stosunek pracy z wyboru: ze starostą, wicestarostą oraz pozostałymi członkami zarządu.
Stale zwiększająca się ilość spraw i zadań realizowanych przez powiaty wymaga podjęcia działań zmierzających do zapewnienia lepszego i efektywniejszego nadzoru sprawowanego przez organ wykonawczy powiatu (zarząd powiatu) nad działalnością Starostwa Powiatowego w Sochaczewie i jednostek organizacyjnych załatwiających te sprawy i wykonujących te zadania. W tym celu koniecznym jest powołanie, oprócz starosty i wicestarosty, jednego etatowego członka Zarządu Powiatu w Sochaczewie.
Ponieważ kompetencje do uchwalenia Statutu, a tym samym jego zmiany, należą wyłącznie do organu stanowiącego powiatu – niezbędne było podjęcie w tej sprawie uchwały przez radnych. Projekt ten został przyjęty przez Radę Powiatu. jednakże grupa radnych opozycyjnych zakwestionowała tą uchwałę do Wojewody Mazowieckiego.
Z pisma, które wpłynęło do Biura Rady Powiatu od Wojewody Mazowieckiego można przeczytać iż organ nadzoru nie dopatrzył się naruszenia prawa, które mogłoby skutkować stwierdzeniem tej uchwały. „...nadzór nad wykonywaniem powiatu sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem. Wymóg zgodności z prawem oznacza, że działalność samorządu oceniana jest pod kątem przestrzegania przepisów powszechnie obowiązujących, mających charakter zarówno ustrojowy, jak też materialny oraz proceduralny. Wyłączona natomiast jest możliwość opierania ingerencji nadzorczych na negatywnej ocenie celowości, gospodarności czy rzetelności działań samorządu, a także badania ewentualnego naruszenia uprawnień lub interesu prawnego osób trzecich.
(...) w ocenie organu nadzoru, przeprowadzona procedura poprzedzająca podjęcie uchwały zmieniającej Statut, nie daje podstaw do stwierdzenia nieważności przedmiotowej uchwały”.
Wojewoda przygotowując odpowiedź powołał się na przepisy ustawy o samorządzie w kontekście badanego zarzutu przedstawionego we wniosku przez grupę radnych.
ZOBACZ GALERIE