Wywiad z wicestarostą Januszem Ciurą

Zarząd Powiatu uzyskał absolutorium za 2011 rok. Ciężko jest realizować budżet powiatu z każdym rokiem, bo zadania i potrzeby rosną a mieszkańców interesują nowe inwestycje ułatwiające im życie.
- To był szczególny okres, bo przepracowaliśmy pierwszy pełny rok w obecnym składzie Rady Powiatu. Ocenialiśmy pracę nie swoich poprzedników a tego Zarządu i tej Rady. Każdy rok jest trudny budżetowo do realizacji. Zadań przybywa, nie wszystkie jesteśmy w stanie na bieżąco wykonywać a posiadane środki nie pozwalają na rozrzutność. Udało nam się dopiąć budżet z poprzedniego roku. Teraz czekają nas nowe wyzwania, nowe inwestycje. Zapewniam, że jeszcze ciężej będziemy pracować dla naszych mieszkańców. Przed nami budowa mostu w Kozłowie Szlacheckim, który chcemy oddać mieszkańcom jeszcze w tym roku. Chcemy też przystąpić do budowy sygnalizacji świetlnej przy skrzyżowaniu ul. Gawłowskiej z Płocką. Nakładów inwestycyjnych wymaga też nasz Szpital Powiatowy. Wyraziliśmy w uchwale intencyjnej wsparcie dla budowy nowej Komendy Powiatowej Policji w Sochaczewie. Powiat zadeklarował kwotę jednego miliona złotych. Do tego dochodzi utrzymanie i poprawa stanu naszych powiatowych dróg, czy inwestycje w szkołach prowadzonych przez powiat.
Opozycyjni radni zarzucają Zarządowi Powiatu marnotrawienie pieniędzy, wydatkowanie ich na cele zbyteczne. Tymczasem tak nie jest, pracujemy w oparciu m.in. o ustawę o samorządzie powiatowym czy finansach publicznych, nasze wydatki podlegają kontroli i weryfikacji a już szczególnie te inwestycje realizowane ze środków zewnętrznych. W Radzie Powiatu jest i komisja rewizyjna i budżetowa, które opiniują wszelkie zmiany w naszym powiatowym budżecie. Co roku też wykonanie budżetu podlega kontroli i nadzorowi zewnętrznemu oraz niezależnemu organowi jednostek organizacyjnych samorządowych, jakim jest Regionalna Izba Obrachunkowa. Uznała ona, że plan dochodów i wydatków za rok 2011 spełnia niezbędne kryteria zawarte w ustawie o finansach publicznych. Jeszcze nie zdarzyło się, by RIO wydało nam negatywna opinię.

W tym roku dużo już działo się w zakresie pomocy społecznej.
- To prawda. Aż 160 osób skorzystało z turnusów rehabilitacyjnych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie przeznaczyło na ten cel 200 tysięcy złotych. Jest to wyjątkowo pokaźna kwota. Mogliśmy nią wesprzeć mieszkańców naszego powiatu. Co roku realizujemy program z zakresu pomocy społecznej pn. „Czas na samodzielność”. W tym roku ruszył nabór na jego V edycję. Zabezpieczono środki dla 22 uczestników. Prężnie działa Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej, Dom Pomocy Społecznej. Inwestujemy w Dom Dziecka w Giżycach, by poprawić dzieciom warunki. Nie zapominamy o osobach potrzebujących, stąd też wspieramy organizacje i stowarzyszenia, które działają na rzecz poprawy życia osób niepełnosprawnych i seniorów. Finansujemy Warsztaty Terapii Zajęciowej. W tym roku przejmiemy część zadań PFRON. Ma to przybliżyć osoby niepełnosprawne do najbliższego urzędu.

Przewodniczy pan Radzie Społecznej ZOZ Szpitala Powiatowego. Co to jest za organ i jakie ma zadania?
- Przy każdym publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej działa Rada Społeczna, która jest organem inicjującym i opiniodawczym dla podmiotu, który utworzył zakład oraz organem doradczym dyrekcji szpitala. Do zadań tej Rady, której mam przyjemność w tej kadencji przewodniczyć należy przedstawianie podmiotowi, który utworzył publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, wniosków i opinii m.in. w sprawach zmiany lub rozwiązania umowy o udzielenie publicznego zamówienia na świadczenia zdrowotne, zbycia środka trwałego oraz zakupu lub przyjęcia darowizny nowej aparatury i sprzętu medycznego; związanych z przekształceniem lub likwidacją zakładu, jego przebudową, rozszerzeniem lub ograniczeniem działalności. Zadania te wynikają z ustawy o zakładach opieki zdrowotnej z 1991 roku. Rada Społeczna także przedstawia dyrekcji szpitala wnioski i opinie w sprawach planu finansowego i inwestycyjnego; rocznego sprawozdania z realizacji tego planu a także ewentualnych kredytów bankowych lub dotacji. Uchwala i zatwierdza regulamin swojej działalności, dokonuje analizy skarg i wniosków, które wpływają do szpitala.
Warto też nadmienić kto powołuje Radę oraz kto ją tworzy. Otóż powołuje ją organ założycielski szpitala, czyli Rada Powiatu. Ustawa określa także skład Rady Społecznej, tj. przewodniczącego - starostę lub osobę przez niego wyznaczoną i członków przedstawicieli wojewody mazowieckiego oraz przedstawicieli wybranych przez rady gmin z terenu powiatu.

Czy zmiana dyrektora szpitala niesie za sobą nowe zmiany w polityce zdrowotnej naszego szpitala?
- Zarządowi Powiatu i dyrekcji szpitala zależy na ciągłej poprawie jakości świadczonych usług dla pacjentów oraz zachowaniu stabilnej kondycji finansowej placówki. Komisja konkursowa wybrała najlepszą kandydaturę na nowego dyrektora szpitala z pozostałych zgłoszonych. Dyrektor Szenk zna realia naszego szpitala, współpracował z poprzednim dyrektorem i wie jak zarządzać taka placówką. Zarząd Powiatu powierzył mu kierowanie szpitalem z pełnym przekonaniem. Żadnych rewolucji nie przewidujemy. Szpital pracuje na dotychczasowych zasadach. A sytuacja szpitali, zwłaszcza powiatowych nie jest łatwa i nastały ciężkie czasy dla tego typu placówek.
Trzeba mieć nadzieję, że wreszcie zmieni się polityka państwa wobec szpitali powiatowych i stworzone zostaną odpowiednie ramy prawne i mechanizmy finansowe, chroniące takie placówki jak nasza. Szpital to nie czysty biznes, to nie przedsiębiorstwo, które ma przynosić zdecydowane zyski - to instytucja, która ma leczyć i pomagać w sprawach lecznictwa swoim pacjentom. Tymczasem nakłada się na szpitale nowe obowiązki związane z przystosowaniem ich do obecnych standardów. Sama informatyzacja szpitala to koszt ponad 3 milionów złotych.
Na jednym z posiedzeń Rady Społecznej pozytywnie zaopiniowaliśmy dostosowanie Centralnej Sterylizacji, Bloku Operacyjnego oraz oddziałów do wymogów Unii Europejskiej do roku 2016. Ze wstępnych wyliczeń wynika, że jest to koszt rzędu ok. 20 mln zł. Szpital takich środków nie posiada. Adaptacja polegać ma m.in. na dostosowaniu oddziałów szpitalnych z 6 do 5 łóżek na salach, dodatkowych sanitariatach, izolatkach, salach pooperacyjnych z dodatkowym wyposażeniem. Konieczne będą też przeróbki budowlane.
Szpitale powiatowe to problem ogólnopolski. Dostosowanie ich do obecnych zasad wymaga gigantycznych środków, niemożliwych do wygenerowania z pieniędzy otrzymywanych z NFZ ani własnych powiatu.

Ulica Gawłowska i jej przebudowa u zbiegu skrzyżowania z Płocką to temat ostatnio bardzo medialny. To powiatowa inwestycja, która realizowana będzie na terenie miasta. Jeden z trzech inwestorów wycofał się z jej realizacji. Czy jest ona zagrożona?
- Absolutnie nie ma żadnych podstaw do obaw, że ta inwestycja nie będzie realizowana. Przyjęliśmy do wiadomości informację o wycofaniu się prywatnego inwestora, byliśmy trochę zwodzeni obietnicami, ale to nie zmienia naszych zamiarów. Przystępujemy do pracy, będziemy przebudowywać skrzyżowanie Płockiej z Gawłowską a władze miasta podtrzymują decyzję o wsparciu powiatu w tym przedsięwzięciu. Ta przebudowa to ostatni z etapów modernizacji tej drogi na terenie miasta i gminy Sochaczew. Robimy wszystko, by poprawić bezpieczeństwo na naszych drogach. To jedna z naszych priorytetowych inwestycji i dołożymy starań, by kierowcy nie bali się wyjazdów z tej ulicy w stronę centrum miasta. W najbliższym czasie zostanie ogłoszony przetarg na realizację tego przedsięwzięcia drogowego. Jesteśmy gotowi do przebudowy a środki finansowe są zabezpieczone na ten cel. Mam nadzieję, że procedury przetargowe przebiegną pomyślnie i wyłoniony zostanie wykonawca, który w terminie i zgodnie z zaplanowanym harmonogramem wykona pracę.
rozm. Anna Syperek