TYLKO NIEZBĘDNE WYDATKI I ZADANIA

Niedawno minął półmetek kadencji. Jakby pan podsumował ten czas?
- Ostrożnie gospodarowaliśmy budżetem powiatu w każdym roku. Zmierzyliśmy się z trudnymi wyzwaniami inwestycyjnymi o znaczeniu dla całego powiatu. Nie mogę powiedzieć, że Zarząd Powiat, którego jestem przewodniczącym pracujący w składzie: wicestarosta Janusz Ciura, Bogdan Dobrzyński, Ryszard Ambroziak i Przemysław Gaik, spełnił wszystkie plany, ale staraliśmy się zrobić jak najwięcej. Zdaję sobie sprawę, że oczekiwania mieszkańców są dużo większe niż możliwości finansowe i proceduralne powiatu. Jednak należy pamiętać, że praca urzędu to nie tylko realizacja ważnych inwestycji, to bieżąca praca wydziałów, jednostek podległych, placówek powiatowych związanych z pomocą społeczną czy oświatą.

Które z inwestycji ostatniego roku uważa pan za najważniejsze?
- O tym, co istotnego wydarzyło się w ciągu ostatnich dwóch lat mogą Państwo przeczytać w tym wydaniu biuletynu. Hasłowo wymienię te najważniejsze ubiegłoroczne. Z pewnością dokończenie ostatniego etapu przebudowy ulicy Gawłowskiej spowodowało duże ułatwienia w komunikacji a ustawienie sygnalizacji przy skrzyżowaniu ulic: Płockiej, Gawłowskiej i Łowickiej zdecydowanie poprawiło bezpieczeństwo.
Pamiętaliśmy także o uczniach i nauczycielach Zespołu Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego. Długo wyczekiwana termomodernizacja stała się faktem. Zaczęliśmy od wymiany pokryć dachowych. Równolegle prowadzone były roboty związane z wymianą dachu na budynku części dydaktycznej Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Załuskowie. Tylko na te dwie termo modernizacyjne inwestycje Zarząd Powiatu w ubiegłorocznym budżecie przeznaczył 1,2 mln zł.
Istotną kwestią było zadeklarowanie wsparcia finansowego pod budowę nowej siedziby Komendy Powiatowej Policji w Sochaczewie. Samorząd powiatowy zamierza wesprzeć tą inwestycję kwotą 1 miliona złotych.

Ale jednak najważniejszą inwestycją powiatu była odbudowa mostu w Kozłowie Szlacheckim?- Zdecydowanie tak. W ciągu dwóch ostatnich kadencji powiat wyremontował 3 mosty: przy ul. Młynarskiej w Chodakowie, w Szymanowie i teraz w Kozłowie Szlacheckim.
Zdaję sobie sprawę, jakie utrudnienia spowodowało zamknięcie mostu dla lokalnej społeczności, dlatego bardzo szybko przystąpiliśmy do działania.
Pod koniec lutego 2011 roku Zarząd Powiatu zwrócił się z prośbą do prezydent Warszawy o przekazanie demontowanego mostu „Syrena” z możliwością wykorzystania go do udrożnienia przeprawy mostowej w Kozłowie Szlacheckim. Warszawscy radni jednogłośnie podjęli uchwałę o nieodpłatnym przekazaniu konstrukcji tegoż mostu na potrzeby naszego powiatu. Wartość tej konstrukcji to ok. 2 miliony złotych. natomiast rozbiórka starej konstrukcji i budowa nowego obiektu kosztowała ponad 4 mln zł.
Powstał solidny most łączący dwa przeciwległe brzegi Bzury.
Odbudowa tego mostu to jedna z istotniejszych inwestycji minionego roku sfinansowana ze środków własnych powiatu, gminy Nowa Sucha i rezerwy ministra transportu.

Co możemy powiedzieć o przyjętym budżecie na 2013 rok?
- Ten, kto zna realia finansowania jednostek samorządu terytorialnego wie, skąd powiat czerpie dochody i jak bardzo one różnią się od dochodów np. gmin.
Niektórzy radni zarzucają Zarządowi Powiatu, że w budżecie na 2013 rok nie znalazły się konieczne inwestycje. Oczywiście też chciałbym, aby było ich więcej, niestety ograniczają nas możliwości finansowe. Podobnie jest z budżetem domowym, wydatków i potrzeb każdy ma wiele, ale trzeba wybierać te pilniejsze, bo nie starczy na wszystkie. Zadłużenie powiatu wynosi 16,5% w stosunku do planowanych dochodów a to jest bardzo bezpieczny wskaźnik. Oczywiście, można wziąć kredyt i każdemu według potrzeb rozdzielić, ale przyjdzie czas, kiedy nasi następcy zamiast realizować pilne inwestycje będą musieli spłacać niemałe raty z odsetkami.
Budżet uwzględnia niezbędne wydatki i zadania, które w pierwszej kolejności wynikają z ustawy o samorządzie powiatowym. Wydatki powiatu na rok 2013 są optymalne i zracjonalizowane.
Zarząd Powiatu stara się, by budżet powiatu był przede wszystkim realny do wykonania a nie zbiorem mglistych założeń i wizji. Trzeba pamiętać, że musi on być gwarancją stabilności finansowej powiatu, gdyż w obecnych, niepewnych czasach nie stać nas na milionowe zadłużenia.

A jakie inwestycje czekają powiat w tym roku?
- Udało nam się pozyskać z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej kwotę 1,4 miliona złotych na termomodernizację Zespołu Szkół im. J. Iwaszkiewicza, Zespołu Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego oraz Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Załuskowie. Dzięki tym środkom zrealizujemy również inwestycję w Domu Pomocy Społecznej w Młodzieszynie, tam zostanie zamontowana instalacja solarna. Będą to bardzo ważne i wyczekiwane inwestycje we wszystkich wymienionych placówkach. Dzięki zastosowaniu systemu termomodernizacji możemy zmniejszyć koszty ogrzewania w budynkach jednostek podległych na znacznym poziomie przy jednoczesnej poprawie wizerunku i komfortu użytkowania.

A co z inwestycjami drogowymi?
- Na pewno dla mieszkańców jednym z ważniejszych obszarów funkcjonowania samorządów jest ten, z którego najczęściej korzystają. W mojej ocenie to infrastruktura drogowa jest tym zakresem zadań, gdzie właśnie od powiatu mieszkańcy oczekują najwięcej. Dlatego też w tym roku będziemy chcieli przeprowadzić kolejne inwestycje drogowe na terenie kilku gmin. Jednak uzależnione jest to w znacznej mierze od pozyskanych na te inwestycje środków zewnętrznych. Złożyliśmy cztery wnioski w ramach rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonej na przeciwdziałanie skutkom klęsk żywiołowych lub ich usuwanie. Obecnie oczekujemy na ich rozpatrzenie, ocenę i decyzję. A przypomnę, że w latach poprzednich ze środków powodziowych z rezerwy ministra spraw wewnętrznych udało nam się wyremontować m.in. drogę powiatową na terenie gminy Brochów – Wólka Smolana-Strojec czy ostatnio fragment drogi na odcinku Iłów – Budy Iłowskie – Młodzieszyn.
Jeśli uda nam się w tym roku pozyskać te środki to istotnym zadaniem będzie realizacja II etapu remontu drogi powiatowej na odcinku Budy Iłowskie – Stare Budy na terenie gmin Iłów i Młodzieszyn.
Złożyliśmy też wniosek na odbudowę odcinka drogi Jamno - Iłów na terenie gminy Iłów. Z kolei w gminie Brochów chcielibyśmy odbudować fragment drogi powiatowej w miejscowościach Wólka Smolana i Plecewice. Aplikowaliśmy również o wyremontowanie odcinka drogi Witkowice-Sochaczew w miejscowości Mistrzewice.

W planach tych nie uwzględniono ulicy Staszica?
- To prawda. W imieniu Zarządu Powiatu wystosowałem niedawno pismo do wojewody mazowieckiego, w którym wyraziłem swoją dezaprobatę związaną ze zmianą zasad prowadzenia konkursu, w ramach którego powiat składał dwa wnioski na dofinansowanie dróg powiatowych, tj. w Lubiejewie i ulicy Staszica w Sochaczewie. Zmiany te spowodowały, że nasz powiat został pozbawiony dofinansowania wspomnianych inwestycji drogowych. Nie mamy podstaw do wniesienia zastrzeżeń do ogłoszonej listy rankingowej w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych, choć te budzą poważne zastrzeżenia, związane m.in. z wyraźnie zaniżoną punktacją naszych projektów. Zachwiane zostało poczucie równego traktowania samorządów podczas naboru wniosku, co przekłada się na celowość i założenia tego programu.
Odcinek ulicy Staszica miał być wyremontowany ze środków własnych powiatu w partnerstwie z gminą miejską oraz z pozyskanej dotacji w ramach środków Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych.

Jakie będą następne dwa lata dla powiatu?
- To trudne pytanie. Przede wszystkim ze względu na zmieniające się realia, głównie finansowe. Miniona kadencja czy początek tej to działania mniej lub bardziej aktywne, ale opierające się o założenia finansowe związane z możliwością pozyskiwania środków zewnętrznych. Mam świadomość, że niestety część niekiedy znakomitych pomysłów, za każdym razem wiążących się z nakładami środków finansowych, nie będzie mogła być zrealizowana właśnie z przyczyn finansowych.
Bolączek jest wiele, bo dużo jest do zrobienia w powiecie. Z pewnością na bieżąco będziemy wszystkie monitować i w miarę możliwości, również finansowych, je rozwiązywać.

rozm. Anna Syperek