Sześć godzin trwała XXIII sesja Rady Powiatu, która odbyła się 29 czerwca. Jak na posiedzenie powiatowych radnych, wyjątkowo długo. Ale też program sesji był bardzo bogaty, a starosta Józef Gołębiowski zaproponował jeszcze rozszerzenie porządku obrad o przyjęcie stanowiska w sprawie poparcia starań powstającego stowarzyszenia na rzecz budowy lotniska cywilnego na Bielicach. Radni przyjęli je podkreślając poparcie dla wszelkich działań z tym związanych.
Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej Szpitala Powiatowego Michał Milczarek rozwinął informację o działalności szpitala w roku 2003 i pierwszych miesiącach 2004 roku, oraz o sytuacji finansowej jednostki.
W dniu objęcia przez dyr. Milczarka stanowiska, czyli 1 kwietnia 2003 r., stan zobowiązań wymagalnych szpitala wynosił 3,5 mln złotych, występowały opóźnienia w dostawie lekarstw, opłat składek ZUS, podatków, zadłużenia wobec pracowników. Wprowadzony program stabilizacyjny i zmiany organizacyjne doprowadziły do zakończenia roku 2003 zyskiem w wysokości 646 tysięcy złotych i zmniejszeniem zobowiązań wymagalnych do 1,5 miliona. Za pierwszy pięć miesięcy tego roku zysk wynosi 250 tysięcy złotych.
Dyrektor wyraził podziękowanie dla samorządów powiatu sochaczewskiego, które z okazji 100. rocznicy powstania szpitala spełniły swoje wcześniejsze obietnice i przekazały na rzecz szpitala pieniądze na zakup sprzętu i aparatury medycznej. Były to gminy Brochów, Rybno, Młodzieszyn, Nowa Sucha i gmina Sochaczew.
Na pytani radnego Pomarańskiego, czy szpital posiada zadłużenia w opłacaniu podatku od nieruchomości. Dyrektor potwierdził, że za rok 2003 szpital zalega miastu kwotę 150 tysięcy złotych. Na wniosek o umorzenie tego zadłużenia skierowany do burmistrza Sochaczewa szpital nie otrzymał jeszcze odpowiedzi. Również kwota przyznana szpitalowi przez sąd (2.600 tys. zł) jako rekompensata za wypłacone personelowi z tytułu „ustawy 203” pieniądze nie może być brana poda uwagę, ze względu na odwołanie od wyroku Narodowego Fundusz Zdrowia.
Radni po jednogłośnie pozytywnej opinii komisji promocji i ochrony zdrowia, rodziny i polityki społecznej, również jednogłośnie przyjęli uchwałę zatwierdzającą roczne sprawozdanie finansowe szpitala.
Taka sama zgodność panowała wśród radnych podczas uchwalania powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych w latach 2004 – 2008, który referował pełnomocnik starosty Zbigniew Madej.
Pytania radnych dotyczyły natomiast zasad i warunków całkowitego lub częściowego zwalniania rodziców z opłat za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej, w placówkach opiekuńczo – wychowawczych lub rodzinach zastępczych. Główne zmiany to obowiązek przejęcia od stycznia przyszłego roku całkowitego prowadzenia rozliczenia i finansowania tych instytucji, co wiąże się z koniecznością zabezpieczenia w budżecie powiatu pieniędzy na ten cel. Uchwały te przyjęto przy jednym głosie wstrzymującym się.
Pięcioro radnych wstrzymało się podczas przyjmowania szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności powiatu sochaczewskiego i jednostek organizacyjnych powiatu. Głównym zastrzeżeniem Jadwigi Liberadzkiej był brak pełnych informacji o tym, jakich placówek i jakich zadłużeń dotyczy uchwała. Sekretarz powiatu Zofia Romanowska uzasadniała projekt przypadkami całkowitej nieściągalności długów, np. w przypadku opłat za udzielone w szpitalu świadczenia dla osób nie ubezpieczonych, śmierci wierzyciela itp.
Radni zdecydowali o przejęciu do kategorii dróg powiatowych odcinka dotychczasowej drogi krajowej nr 50 w Młodzieszynie. Dotyczy to odcinka ul. Sochaczewskiej o długości 913 metrów od kościoła do skrzyżowania z nową obwodnicą Młodzieszyna.
Kilka zmian w budżecie powiatu dotyczyło głównie konieczności wprowadzenia do budżetu otrzymanych dotacji i dofinansowań na poszczególne zadania powiatowe.
Przyjęte zostały zasady udzielania stypendiów dla uczniów i studentów zamieszkałych na terenach wiejskich w ramach wyrównywania szans edukacyjnych. Jan Kopeć zaproponował uzupełnienie składów komisji (trzech przedstawicieli Rady Pedagogicznej i dwóch Rady Rodziców) o przedstawiciela samorządu uczniowskiego.
Jednym z najważniejszych punktów programu, nie tylko zresztą tej sesji, było przyjęcie Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Sochaczewskiego. Składają się na to – Strategia Rozwoju Powiatu oraz Wieloletni Plan Inwestycyjny.
Historię powstania tych opracowań, ich zasady, cele, konieczność opracowania i możliwe do osiągnięcia korzyści przedstawiali radnym Katarzyna Boczek z Fundacji 4-H i Krzysztof Mrowicki z firmy Inwest - Comsulting, którzy brali udział w przygotowaniu strategii oraz Tadeusz Pęczek z Biura Polityki Gospodarczej i Rozwoju Regionalnego, który współpracuje w opracowaniu powiatowych wniosków aplikacyjnych.
Radni przyjęli PRL jednogłośnie.
Przedwakacyjne pytania dotyczyły lokalnych enuncjacji prasowych o sytuację finansową powiatu i podstawy obniżki ceny wywoławczej działki przy ul. Gawłowskiej (H. Pędziejewska), uciążliwości firmy w Teresinie (C.Pomarański i J.A. Łopata), rozbudowy sklepów wielkopowierzchniowych w Sochaczewie (Sł.Tomaszewski).
Starosta Józef Gołębiowski tłumaczył, że 10. procentowa obniżka ma zachęcić inwestorów do udziału w drugim przetargu, zaś informacje o jakoby tragicznej sytuacji finansowej powiatu nie znajdują potwierdzenia zarówno w opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej, jak i specjalistów księgowych. Powiat sochaczewski nie odbiega stopniem zagrożenia kredytowego od innych powiatów województwa mazowieckiego, mazowieckiego informacje zawarte w lokalnej prasie są jedynie tendencyjnym i subiektywnym sposobem ukierunkowywania opinii publicznej.
Podczas przygotowywania zezwoleń na budowę marketu przy Al. 600-lecia wystąpiły różnice interpretacyjne wielkości zabudowy terenu, co spowodowało złożenie odwołania do wojewody mazowieckiego i wstrzymanie budowy. Jednak prawo uniemożliwia praktycznie wydanie odmowy na budowę właścicielowi terenu, który zgodnie z decyzją władz lokalnych jest przeznaczony pod określone inwestycje planem zagospodarowania przestrzennego miasta lub gminy. Tak jest w przypadku budowy sklepów przy ul. Warszawskiej, gdzie zgromadzone zostały już wszelkie potrzebne dokumenty i zezwolenia.
Działania podjęte w sprawie wyjaśnienia uciążliwości teresińskiej firmy wyjaśniał dyrektor Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska Andrzej Ciołkowski. Problem ten wymaga jednak dalszych badań i analiz, gdyż, jak się okazuje, nie ukazały się jeszcze wykazy dopuszczalnych przekroczeń poziomów nasycenia substancji złowonnych (odorów).
Andrzej Wach